В чём же причина?
Что мешало строительству?

Многое, и наследие царского режима, и личное неприятие равенства, и личная неприязнь одних деятелей к другим и т.д.

Политика Николая второго привела к тяжелейшему положению в стране, практически к её поражению уже во второй войне. К началу войны страна оказалась неготовая. Переданная в частные руки оборонная промышленность не была готова и не хотела выпускать оружие и боеприпасы. Не было сделаны стратегические запасы продовольствия, снаряжения. Я уж не говорю о готовности самой армии и её штабов, как можно было доверить командовать в прусской операции 1914 года двум, враждующим друг с другом ещё с русско-японской войны, генералам, их вражда с японской войны была известна всем в русской армии. Всё это вынудило правительство Николая второго сделать следующее:

Плохое объяснение народу целей и задач войны. Не ясность этих целей самому правительству. Полное непонимание целей и задач послевоенной политике. Как жить России после победы над противником? На все эти вопросы не были даны ответы ни внутри самой власти, ни тем более обществу. А ведь ещё во время подготовки к будущей войне, а уж тем более перед вступлением в войну надо было четко знать цели и задачи войны и послевоенного устройства мира. Иначе, зачем ввязываться в драку. Плохо когда вопросы послевоенного устройства мира решаются уже после окончания войны, это означает, что государство воевало не за свои интересы, а за чужие.

Представим на время, что в России не произошла ни февральская, ни, тем более, октябрьская революции и Россия встала в один ряд с победителями. Как бы развивались международные отношения дальше?

Для противостояния давлению бывших союзников, России понадобились бы новые союзники, им могла бы стать только униженная Германия. Следовательно, история повторилась бы: договор типа Раппальского, возникновение нацизма в германии, но уже поддержанный Российской империей, территориальные претензии, умиротворение и война. России отсидеться бы не удалось, и ей бы пришлось принимать решение быть ли на стороне фашизма или на стороне бывшей Антанты, скорее всего Россия выбрала бы фашизм, и в этом случае мир получил бы холокост не шести миллионов, а практически полное уничтожение евреев. Но союз России и Германии не мог бы быть вечным, рано или поздно, скорее всего после окончательного разгрома Англии, столкновение России и Германии было бы неизбежным, и в этом случае немцы дошли бы до Урала, и Россия перестала бы существовать. притом российские войска были бы на направлении главного удара, т.е. на западе континента, они были бы отрезаны от метрополии, разоружены, и Россия была бы обезоружена перед германской агрессией.

Самое страшное, что во время первой мировой войны был прецедент, русский экспедиционный корпус во франции был на передовых позициях, и его прославляли за храбрость. Но как только в России сменилась обстановка и Россия ещё при временном правительстве, захотела бы выйти из войны, солдаты русского экспедиционного корпуса, высказавшие желание вернуться домой были разоружены и интернированы в концентрационные лагеря, и большая часть солдат была расстреляна.

От всего этого мир спасла именно Октябрьская революция, именно она заставила страны Антанты более мягко подойти к перемирию с германией в 18 году, что отложило вторую мировую войну как минимум на пять шесть лет, иначе она началась бы в начале тридцатых годов, а не в конце.